Страховые взносы для индивидуальных предпринимателей не должны повышаться

Страховые выплаты во внебюджетные фонды рассчитываются исходя из минимального размера оплаты труда. Индивидуальные предприниматели с доходом менее 300 000 рублей отдают в Пенсионный фонд России 26% от МРОТ за год. Если порог превышен, то перечисляется еще 1%, но не более 154 852 рублей для 2016 года. Еще 5,1% от МРОТ за год перечисляется в ФОМС.

С июля 2016 года МРОТ составит 7500 рублей против нынешних 6204 рублей. Это приведет к тому, что страховые взносы увеличатся на 21% и составят от 27 900 до 191 790 рублей (в 2016 г. – от 23 153 до 158 648 руб.), пишет Минэкономразвития в пояснительной записке к проекту. В результате часть предпринимателей "ожидаемо" уйдет в тень или зарегистрируется в качестве безработных. При этом потеря только 10% индивидуальных предпринимателей  означает, что фонды недополучат 12,3 млрд рублей.

Мораторий обойдется в 2017 г. внебюджетным фондам в 20,9 млрд руб., подсчитало Минэкономразвития, исходя из числа зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. Но рост нагрузки заставит их уйти в тень, что скажется на доходах: снятие с учета 10% предпринимателей снизит поступления во внебюджетные фонды в 2017 г. на 12,3 млрд руб. Мораторий же будет способствовать росту числа предпринимателей, пишет Минэкономразвития, что пополнит фонды на 5 млрд руб. в год. Это поможет бороться с ростом числа нелегальных предпринимателей. Замечания и предложения по проекту не поступали. Но более высокий МРОТ означает и более высокие пенсии для самозанятых, напоминает представитель Минтруда, доходы ПФР сформированы с учетом МРОТа в 7500 руб., такой подход согласован и одобрен правительством.

По текущим статистическим данным  из-за «теневой занятости» ПФР недополучает около 500 млрд руб. в год. В 2015 г., по его оценкам, взносы не платились примерно за 15 млн человек. Участников теневого рынка труда может быть даже больше: около 20 млн человек, или почти 30% занятых, из них 8 млн полностью исключены из официальной экономики. Более половины граждан хотя бы раз в месяц оплачивали услуги или товары неофициально, такие расходы достигают 4 трлн руб. в год.

По данным Росстата, на фоне снижения занятости в крупном, среднем, а также в наблюдаемых малом и микробизнесе занятость в неформальном секторе растет – с 15,3 млн в 2010 г. до 16,1 млн человек на июнь 2016 г. (22,1% от общего числа занятого населения).

На индивидуальных предпринимателей приходится не более 1,9% взносов в ПФР. Так, в 2015 г. из 3,8 трлн руб. поступлений самозанятые заплатили 75,4 млрд, следует из законопроекта об исполнении бюджета ПФР за 2015 г. На 1 октября 2016 г. ПФР от индивидуальных предпринимателей получил 56,8 млрд руб. из 2,9 трлн.

В случае моратория внебюджетным фондам понадобится дополнительный трансферт из бюджета. По оценкам Минэкономразвития, он составит 30 млрд руб. за 2017–2018 гг. при условии роста числа зарегистрированных предпринимателей.  С начала 2015 г. по 1 сентября 2016 г. их стало больше на 5,1%, свидетельствуют данные ФНС.

Бизнесу нужна поддержка: покупательная способность населения и экономика падают, а нагрузка на бизнес. В таких условиях самозанятому населению выгоднее оставаться в тени, продолжает он. Реальные затраты на страховые взносы достигают 10% от всей выручки. Когда в 2013 г. был повышен фиксированный социальный взнос, число индивидуальных предпринимателей сократилось почти на 500 000 человек. Снижение нагрузки на них может стать хорошей антикризисной мерой: особенно для предпринимателей в небольших городах и селах, где годовые обороты составляют всего 300 000–500 000 руб. Мораторий – одна из немногих идей, которые действительно могут поддержать экономическую активность.

По материалам газеты "Ведомости": http://www.vedomosti.ru/economics/articles/2016/10/19/661533-minekonomrazvitiya-predlagaet-moratorii